当前，我们国家的经济正处于增长阶段转换和寻求新平衡的关键期。对于建材行业而言，受宏观经济调控和全社会固定资产投资增速放缓影响，传统建材产业面临产能过剩、需求萎缩、成本上升、效益下降等诸多结构性矛盾。充分的利用国际金融危机形成的倒逼机制，深化产业体系战略性调整，增强创新驱动发展新动力，加快培育战略性新兴起的产业成为未来建材工业结构调整的迫切任务。
随着《国务院关于加快培育和发展战略性新兴起的产业的决定》、《“十二五”国家战略性新兴起的产业发展规划》等一系列战略性新兴起的产业政策的陆续出台，为建材企业抢占新的战略制高点、实现产业升级提供了重要机遇。尽管建材行业没有作为独立的产业技术列入国家的七大战略性新兴起的产业之中，但战略性新兴起的产业，例如节能环保、高端装备制造、新能源、新材料等产业的发展离不开建材领域中相关新材料产业的支撑，战略性新兴起的产业的发展也将为建材新材料产业的发展创造巨大的市场空间。同时，建材行业一些具有颠覆性的技术革命也需要一些新材料的发展作为带动和支撑。
建材行业战略性新兴起的产业应是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对建材行业全局和长远发展具有重大引领带动作用，并且具有知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好为特征的产业。
然而，建材行业又是传统的基础原材料行业，因此建材行业战略性新兴起的产业应该有根据其自身发展现状和行业特点的独特内涵。我们大家都认为，建材行业战略性新兴起的产业应该包括建材新材料产业以及对产业体系有重大影响的新工艺、新装备及新技术所形成的产业。
建材新材料产业是指新出现的或正在发展中的，具有建材传统材料所不具备的优异性能和特殊功能的材料;或采用新技术(工艺、装备)，使传统材料性能有明显提高或产生新功能的材料。目前已列入国家战略性新兴起的产业中新材料产业的材料包括新型功能材料、先进结构材料和复合材料。新型功能材料包括稀土永磁、发光、催化、储氢等高性能稀土功能材料;高纯稀有金属及靶材、原子能级锆材、高端钨钼材料及制品等;高纯硅材料、新型半导体材料、高性能膜材料等;特种橡胶及专用助剂。先进结构材料包括高强轻型合金、高品质特殊钢、高温合金材料以及特种环氧树脂等。高性能复合材料以树脂基复合材料和碳碳复合材料为重点，推进高性能复合材料低成本化、高端品种产业化和应用技术装备自主化。加快发展高性能纤维并提高规模化制备水平，积极开展高强、高模等系列碳纤维。这些新材料应该归于上述定义中的“具有建材传统材料所不具备的优异性能和特殊功能的材料”。这些新材料中有一些已形成规模产业，而很多尚在发展中，在目前或未来一段时间内还不能形成具有一定规模的产业。而定义中“采用新技术(工艺、装备)，使传统材料性能有明显提高或产生新功能的材料”则在建材行业普遍已形成非常大的市场规模并已经对国家重大工程建设、节能环保及民生改善起到了较为明显的推动作用。如特种水泥、节能玻璃、新型高效保温材料等。
与传统材料相比，这些提升传统材料性能的新材料具备技术高度密集，研究与开发投入高、产品的附加值高、生产与市场的国际性强，以及应用场景范围广、发展前途好等特点。
建材战略性新兴起的产业定义中“对产业体系有重大影响的新工艺、新装备及共性关键技术所形成的产业”主要指资源高效利用技术，包括资源开采、产品生产、循环利用等;节能低碳生产技术，包括有着非常明显节能减排效果的新型生产的基本工艺和装备、低碳型产品的生产制造工艺、新型燃烧技术、窑炉余压余热梯级利用，并形成与之匹配的能量计量与管理系统。如水泥新型干法窑的高效烧成工艺(二支点窑、高固气比技术、预烧成技术等);硫铝酸盐、高贝利特水泥等低碳排放水泥的生产及应用技术;玻璃窑全氧燃烧技术;玻璃熔窑新型熔化与澄清技术;陶瓷墙地砖新型干法短流程工艺等。污染物排放控制技术，最重要的包含有效控制SO2、NOx和粉尘排放的环保技术、装备和材料。这一些行业重大工艺、装备及配套材料的发展带动了整个行业的转型升级，显著加快我国建材流程制造业“转方式，调结构”进程，推动了全行业的可持续发展。
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